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第352章 朕有的是钱

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朝廷增加岁入的方式,有增加新租与增加对地方州府征调两种途径。

叶少蕴委婉的说,自神宗年开征的专项茶盐榷利,在太上在位期间得到了固化,原本归地方州府留下自用的收入,全都收到上边来了。

这不是简单的一句话能概括的,赵构知道它的内容十分繁杂。

最主要的便有三项,一是各类杂征项目,比如经总制钱、月桩钱等,其实便是分割了原本留用于地方州府的财赋。

二是添差,也就是朝廷把冗官和冗兵的俸饷直接分配到州府,州府看不到人影子,却要负担他们的俸饷和开支。

实际运作起来时,就是上边说个人员的数目字,底下忙粮饷,忙的脚朝天。

三是朝廷指派地方州府去完成的各种工程造作,上边不但不给州府划拨钱物,还要由州府或者部分、或者全部的负担其花用。

朱胜非说,上边要养人,底下做事的更要养人,朝廷拿了州府的,州府也不能饿着,自然还朝下边要。

赵构说,“朕到江南以后,就是在余杭和珠江做了两次疏浚工程,那是迫不得已。别的地方朕想做也没功夫,叶卿你替朕下诏,直到今年的年底,朝廷不再下派州府任何的造作项目,州府聘上来应对此类差事的临用人员,即刻下放,资俸照发一年!”

叶少蕴惊问,“陛下钱呢?”

赵构有钱,田春罗来了之后,赵构虽说还不知道又有多少天外飞财,但是瞧她那个夸张劲儿,总比大内的西山也小不了。

皇帝信心满满的说,“朕有的是钱!”

朱胜非和叶少蕴对视了一眼,心说陛下你若真的有钱,还用我们天天的摸着肋骨条算帐?谁知赵构果断的说,“你回去便拟旨!”

朱胜非问,“陛下真有钱?”

赵构说,“真有,”他猜到了两人的意思,又道,“朕有再多钱也不够花到天荒地老,它只能应对眼前,朕让你们做这些事便是为的以后。”

叶少蕴道,“陛下再有钱也不必将下放的人都白养一年啊!”

赵构说,这都是没办法的事情,朕要后院儿稳定,就必须拿出诚意来,朕让谁凭白的下去谁都不乐意,没了俸金,短时间你让这些人以什么为生?

与其让他们拿着钱饷,冲底下发号施令,弄不好还要自创名目多收一些,还不如白养他们一年。

对这些人来说白饷是眼前的便宜,如果一年里拿着白饷再动动手呢?那便是多得的了,无形中也就减少了对底层的压力。

这就是治本,在赵构的眼里,拿钱白养这些人一年不可怕,可怕的是上派不断,州县琐事不断,这些人慢慢的又融入到庞大的政事体系中来,那才是甩之不掉的包袱。

而达到此目的的根本,就是洁简政务和不必要的造作。

叶少蕴点点头,只要有钱,这是个法子,要放下来的这些人本来就不是正经渠道上来的,都是上边的差派过多,底下不得不临时雇聘。

有句话他不敢说,大宋官场上的规律,就是在施政的效率不断下降的同时,政事的机构却在不可抑制地膨胀。

地方州府也不例外。

就比如说由添差所引起的州县官员冗滥,表面上是由朝廷转嫁下来了负担,其实各州县本身的冗员和冗费,同样也在无法控制的增长。

到靖康前期,地方上的冗员,除了正式在编的官吏外,主要耗钱耗粮的一大块还有军兵。

朝廷养着不少的兵员,多年无仗打,真打起仗来又不行,反倒还经常被官员们借占充役,钱却由州府来出,其实也就是肥了官僚的腰包,却成为州县民众们沉重的包袱。

此外,为了官员迎来送往、供奉厨食、组织宴集等杂事,常常借着机会支用朝廷的公使钱,一直也呈现无节制的增长势头。

金国一开战,打到哪里认钱认东西不认人,要咔嚓了谁,不管他是什么官儿什么绅,全凭着脾气和心情,那么有些人的重中之重就是跑路,保命。

修宅子,办宴会?哪还顾的上?

许多在这方面巧食膏腴、如鱼得水的官员,却立刻失去了偷奸的土壤,吸血的链条也不知道断了几节,也难怪有些人一闻战则皱鼻子,恨不得立刻言和,这个事儿叶少蕴敢明说么?

赵构说,两位快去拟旨吧,其他的事你们再想想,苟利于给朝廷合理征钱、平稳增粮,使我大宋度过眼前的难关,朕花多少钱、下什么旨都在所不惜!

叶少蕴受到了鼓舞,临走时从袖子里抽出一份奏章来,对赵构道,“陛下,这是臣和朱相爷共同推敲过几日的,请陛下过目!”

赵构居然以双用接过来,很仔细的揣到袖子里了。

叶少蕴大为感动,这是皇帝无意识的举动,说明了他对这份奏章的重视。

两人出来时,叶少蕴便情不自禁的对朱胜非道,“朱相,叶某这些日子真是忙碌而愉快着,我大宋有救了!”

朱胜非道,“陛下给人的感觉是尚武,韩州之行获得大功,让老夫看到了陛下的机谋和胆略,但也让老夫有过担心——陛下年轻,会不会行事冲动?由此而来,老夫原本还有些担心国策会失衡。”

叶少蕴问道,“但是呢?依叶某观察,陛下行事看的远,看似不拘小节,对底下五岳行动好似不闻不问,但是你看他的着眼点,已然细到了州县的一个添差带来的影响。”

朱胜非道,“是啊!这些日子我们看到,陛下是文武并举呀,尤其是今日听了陛下的一句话,老夫豁然开朗:此时再不重武,我们大宋就要真的给人家作小了,若再做出明显的抑武之事来,我朝军民刚刚燃烧起来的斗志,恐怕也就彻底寒冷了!”

叶少蕴说,那就真要举国无力,以至凡夫,天也要不容我大宋!

他说,可是你我同属文臣,不是也一样赞同陛下的每一项决策?那就说明陛下的行事并未出现偏颇!

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