皇兄何故造反?

月麒麟

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第九百三十二章 密奏制度

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说着话,王翺转过身看着陈镒等人,斩钉截铁道。

“出现这种状况的最大缘由,是科道有风闻奏事之权!”

“所以,是不是密奏,科道官员都会捕风捉影!”

闻听此言,陈镒眉头一皱,就要开口反驳。

王翺这分明是在强词夺理。

的确,搬弄是非,捕风捉影,是风闻奏事的副作用。

但是,他也并不是想说现如今的科道干干净净,而是意在强调,朝臣对科道的反监督作用。

清流科道的共同特点,就是重名!

这种风气之所以形成,就是为了避免科道官员随意攀诬,如果换了密奏,那么,朝臣不知道谏奏内容,自然,这种制衡的作用也会消失。

现如今固然有铤而走险之辈,但是,大多数的人,无论是自身清正,还是碍于声名,总会有所收敛。

可是,这种制衡作用一旦消失,那么,可以想见的是,这种搬弄是非的事,一定会层出不穷。

现如今,王翺就是在故意混淆这两个概念。

不过,还没等他开口反驳,王翺就继续道。

“当然,风闻奏事是为了畅通言路,总宪的意思,本官也明白。”

“正因于此,本官才说,奏疏不能直送宫中,而要送内阁票拟后再送宫中。”

“陛下英明睿智,纵然有宵小之辈搬弄是非,亦能洞察其心,但是,后世之君未必有陛下如此圣明烛照。”

“内阁所设,便是为了以备咨询之用,密奏送至内阁,必有阁臣票拟,协助陛下,辨明忠奸是非。”

“如此,既可以起到保密的作用,又可以避免陛下被蒙蔽蛊惑,岂非两全?”

啊这……

王文愣了愣,他却是有些意外,没想到还能这么说。

不过,仔细想想,好像也的确是这个道理。

大家都是老江湖了,虽然说有些时候窗户纸戳破之前,可能会有考虑不到的地方,但是,王翺一挑明了之后,大家对密奏制度,也都大致有了自己的认知。

其实,也没什么好揣测的,眼前就有一个模板摆着呢。

锦衣卫!

说白了,这种密奏制度,并非王翺独创,而是早就有了,一直以来,朝廷的监察体系都不止一套。

六科十三道是规模最大的体系,但是除此之外,还有锦衣卫和东厂,尽管职权当中没有写明有监察之权,所以时常被人忽略。

但是,这两个机构,却实实在在的承担着监察的职责。

六科十三道的规模大,监察的内容也更加广泛,从纠察官邪风纪,到渎职枉法,上到六部,下到地方府衙,县衙,皆在监察范围之内。

相对而言,锦衣卫和东厂的规模小,监察的内容也相对单一,锦衣卫主要负责侦缉巡查,但是实际上,主要用于监察京城中的官员,是否有谋反,结党等大罪。

当然,一般情况下,这种情况很少,所以现在,锦衣卫更多的用于侦缉刑案,逮捕大臣,暴力机构的属性更加明显。

至于东厂,在如今这位舒良公公的带领下,势力越发壮大,虽然不涉朝局,但是三教九流,无所不包,论市井消息,京城舆论的动向,没有人比东厂更加拿手。

不过,东厂毕竟是内宦管理,所以和朝廷不能算是一套体系,暂且不提,单说锦衣卫,向来直属于皇帝,锦衣卫搜集到的消息,上呈的奏疏,向来不经任何衙门,密奏皇帝。

这是惯例,打从洪武时期,就是如此了,不是什么新鲜的事儿!

现如今,只不过是把这一套,应用到了外朝的科道身上而已。

当然,科道官员和锦衣卫,毕竟还是不一样的,从本质上而言,锦衣卫对皇帝负责,但是科道官员,是对江山社稷负责。

所以,锦衣卫对皇帝的旨意唯命是从,但是,科道官员除了监察权之外,还保留有对皇帝的谏诤权。

这就导致了,密奏制度如果用在科道的身上,必然要加以改进,一是入陈镒所说,防止有宵小之辈搬弄是非,蛊惑圣听,二是……

这一点不太好说出来,但是,在场的大臣却都有共同的默契,那就是,不能让科道完全变成锦衣卫的翻版,不然的话,失去了科道的制约,皇权极度膨胀之下,很容易会将大明再度引上歧途。

太上皇就是很好的例子,当今陛下固然圣明,但是,他们更要考虑以后,从这个角度而言,引入内阁参与,的确是一个很好的办法。

如王翺所说,内阁的职能本身,就是参赞机务,以备咨询,所以,预闻政务是理所应当的。

而且,内阁设在宫中,和外朝衙门不同,人员简单,尤其是现在,内阁和翰林院切割之后,二者不会相互兼职,所以,内阁也甚少和其他衙门有所往来,保密性也相对较强。

这么看来……

卧槽?!

王文怎么觉得,自己好像有点被说服了呢?!

再看王翺那副宠辱不惊的劲儿,王老大人忍不住哼了一声,没再说话,与此同时,陈镒也沉吟着,没有再开口说话。

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