首先民兵队长全都采用委任的形势。大部分的民兵队长都是护卫军的退役军人。他们在军队中就已经受到了良好的教育，至少在组织性和纪律性上没有什么大问题。
其次，民兵枪支弹药的保管有着一套严格的制度。极个别的民兵肯定无法将枪擅自拿走，除非他们是集体做出的决定。
这么多人要集体做出那种违法的决定，概率还是很低的。毕竟大家都是有家有口的人，不可能恣意妄为。
那么还有一个原因就是地方公署撒谎了。
这样问题就出在地方公署身上，同样非常严重。
当一个政权的基层组织开始欺上瞒下之后，那么这个政权就非常危险了。
董良相信周藤虎组建的调查组能够给出一个客观的答案。
他的思想又回到了泉州的事情上，想必与铅山的事件，他更加担心泉州之事带来的影响。
不是因为此事跟刘峰良有关，而是因为从这件事情上，董良察觉到新的权贵阶层可能要在华族重新崛起。
这里的权贵阶层就是特权阶级。少数人通过自己的权力垄断发财的门路和上升的渠道。
最终的结果就是普通人失去上升空间，走上造反之路。
满清不就是这样吗？满清贵族还有汉族士绅垄断了上升渠道。
就连科举取士都基本上跟金钱挂钩，普通人除了造反还能干嘛呢？
这些新的特权渐阶层有地方官员、有军队还有那所谓的“皇亲国戚”。
所以他要亲自下去看看，看这些人到底已经发展到了什么地步。
正想着事情的时候。嫂子杨瑛瑛抱着一打材料走了进来。
董良才想起来最近是杨瑛瑛轮值秘书处，负责书房的工作。
现在董良在元首府的时候，书房中的秘书工作通常都是杨瑛瑛和傅善祥轮流来做。
外勤则是张孝达跟着他。
杨瑛瑛刚刚去巡查了地方上的蒙学建设。
她还是学部的副总长，分管蒙学工作。
除了在董良的书房之中，杨瑛瑛大部分的时间都是去地方上巡查蒙学建设。
“瑛瑛，你刚刚回来，不用休息一下吗？”董良关切地问道。
“休息？不需要，出去巡查和整理书房都是我的工作。到下班的时间我自然会去休息。你不是为没休息吗？”
“这次巡查怎么样，华族已经建立四年时间了，第一个五年计划即将结束，蒙学能做到全覆盖吗？”
说到了自己的工作，杨瑛瑛顿时来了兴趣。不过她看起来有些沮丧。
“也许是我们一开始的时候走的太急了吧，许多地方将建立蒙学当做一件流于形式的事情，一些地方只腾出了几间旧房子，找一两个教书先生就完事儿了。丝毫不将中枢所说的政府办公用房不允许好于学校用房的规定放在眼中。”
“还有这样的人，那你们将这些地方官府名单移交给了吏部了吗？”董良也是第一次听杨瑛瑛说起这个事情。
像这种事情平时还上不到董良的案前，所以他不知道也是正常的。
作为元首他主要还是抓大放小。但是现在想来，华族在大方向上欣欣向荣，董良所听到的全都是正面的数据。
而问题却恰恰隐藏在细微之处。就像是一根刚刚出厂的钢管，你从整体上看，它是崭新的完好的。
但是大部分的钢管都会存在瑕疵、裂缝。
这些裂缝就只能在微观之处才能够发现。
杨瑛瑛道：“问题已经报给吏部了，但是吏部派人下去调查之后，那些地方公署总是给出各种理由，地方官员也以集体决定为由推脱责任。我看一时半会儿不会有结果的。”
董良心中对吏部的失望更重。
董瑾做事情是比较谨慎，但是瞻前顾后，缺乏决断，很难给地方上的人以震慑。
“回头我来跟吏部说吧。”
杨瑛瑛说的问题跟董良要去调查的问题其实在根源上都是一样的，都是因为地方官府的职能出现了问题。
要想解决这些问题还是要从地方政府着手。
都说阎王好惹，小鬼难缠。满清的地方管理就一塌糊涂。
明清两朝，地方政府的职能掌控在了吏员和地方大族手中，成为导致起灭亡的重要原因。
华族绝对不能再重蹈覆辙。
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